上海是个人所得税收的最严格的城市吗？

我说一个事例：一个小比赛，体育局主办，奖金也是体育局拨的，银行冠名，应该也有拿点钱出来，某体育公司出面协办（协办肯定拿钱），总奖金不过几千元，各项目第一名奖金也不过500元，各项奖金分发到前八名或前四名，最小的奖金额才50元。这种单次的小金额应该是不扣税的。结果所有人都被扣了20%的税，因为这样一刀切就不会搞不清了，省得麻烦。导致出现这样一刀切现象的具体事件，我不知道，也没耳闻，但是必然有，事出...