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您好！
我是一个中国资本市场的小散户，默默的用自己的行动来支持中国资本市场建设。
关于新的“国九条”，我是非常赞赏的。今天，新政策下A股整体上涨，体现了市场对新政策的欢迎和认可。但低价股、壳资源、微盘股、亏损股崩盘式下跌，也显得非常的不和谐，因此关于这个严格退市政策，我希望主席能考虑中国股市的实际情况，我这里有一点不同的意见，供您参考。
一、A股与欧美股市的本质区别
中国特色社会主义的A股，我们是一个拥有超2.2亿股民的大市场，每一个股民背后，是一个实实在在的家庭，是一个消费主力群体。而欧美市场已经是一个散户占比很小的机构市场，这是我们和欧美股市的本质区别。这也提醒我们在进行制度设计时一定要考虑到广大散户群体的利益。
每一个股民都是这个市场大家庭中的一员，想当初股民在买股票的时候很可能这个股票还是蓝筹股，绩优股，随着时间的推移，股票变成了亏损股，那最后给这个股票来个一退了之，散户股民该怎么办？
历史上比如大白马信威集团（600485）买的时候还是绩优蓝筹，市值2000亿的沪深300成分股，最后一退了之，一了百了。
二、退市之后受到伤害最大的是谁？
目前的退市制度我认为对公司和大股东没有什么伤害，反而受到伤害最大的是广大的股民朋友。在没有对广大股民的足够赔偿前，万不可让股票轻易退市，公司一退市，公司也就避开了公众的监督，逃避了法律的制裁。
可以看看退市的乐视网，到现在公司还活活的好好的，原老板贾跃亭也在美国潇洒，但广大投资者朋友的钱却已经消失不见了。
下图是我一个朋友买的搜于特（002503）的截图，可见退市对于股民朋友的伤害是致命的，不可逆的。
三、把一批弄退市对另一批是好事吗？
市场有一种观点，认为绩差股的存在会导致劣币驱逐良币，大家都会去炒作绩差股，而不买绩优股。
我想说的是：一方面如果大家都不去炒绩优股，让绩优股的股票价格处于合适的位置，对于真正的价值投资者来说难道不是好事吗？另一方面即使不炒绩差股，难道绩优股就真的会一直涨吗？关于这一点大家可以参考香港股市，香港股市就是一个绩差股不炒，绩优股也不涨的市场。
四、绩差股是怎么来的？是一开始就绩差吗？
不炒绩差股，这其实是每一个股民朋友都知道的常识。但追溯本源，并不是股民朋友爱买绩差股，绝大多数情况是本来公司是绩优股，买入之后才变成绩差股的。
很多公司IPO前业绩好的不得了，带着光环来上市，可一上市以后就开始连年亏损，那您说这种情况该怪谁？是我们股民朋友爱买绩差股吗？
五、回忆之前那种借壳上市其实是对广大投资者最好的保护
退市绝不是对股民最好的保护，回忆多年前，通过公司的兼并重组，借壳反而提供了对股民朋友最好的保护。
在借壳案例中，股民朋友的市值几乎不受到损失，借壳方通过登陆资本市场获得更大的平台和发展，可以说是一举多得，大家都受益。
比如三安光电（600703）借壳ST天颐就是资本市场的佳话，不仅股民朋友的权益得到了很好的保障，而且公司也通过资本市场得到了很好的发展，三安光电公司也成为了A股市场总体涨幅前列的公司。
还有很多这种案例：海通证券（600837）借壳都市股份，三六零（601360）借壳江南嘉捷等等。
六、真要把小股票都搞死了，流动性都没有了，就像现在的港股，那是我们想要的市场吗？
最后，我们思考这样一个问题，A股最大的特征和优势就是我们有一个庞大的投资者群体能为市场提供足够的流动性。
如果我们真要把小股票都搞死了，流动性都没有了，就像现在的港股，那是我们想要的市场吗？
再次郑重提出：请吴主席认真考虑散户的利益，认真设计退市制度，不要把广大股民当成新的退市制度的陪葬品。
我认为绩差股可以在：限制减持，限制融资等方面多下功夫，绝不可一退了之，一了百了。
此信我已经通过证监会网站实名提交，也欢迎广大投资者朋友转发并提交给证监会。
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说实话，赔付其实也是很困难的事。之前的紫晶那几个集体诉讼的，为什么有钱赔，因为是欺诈发行，然后中介机构，特别是保荐人券商先行垫付了大额的赔偿金。退市的那些上市公司，个顶个的穷，资产都是冻结的诉讼的，也没钱赔付。另外几个主动退市的，都是央企大股东出钱的。财务造假谁来赔付，当然应该是指使人、执行人、审计审核者、签字者。这些人和机构是主犯和帮凶。
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五、回忆之前那种借壳上市其实是对广大投资者最好的保护今天空下来，针对楼主以及一部分人提到的第五点，来说一下自己的看法。
很多年前，有一个*ST昌，确切名字记不清了，只记得有个昌字。重组方案出来复牌先连续涨停一波，股价从个位数来到两位数，临近审核又炒一波，到接近40元。
结果重组方案被否了，哗哗又跌回个位数，还面临退市。
股民不乐意了，组织了一批人去村委会门口拉横幅，还发表文章阐述。
我一看他们的文章，给逗乐了。
这些人居然自称是价值投资者，他们还反问，如果自己不是价值投资者，怎么能在那么些年，在重组上持续赚到那么多钱呢？借壳重组那么高的通过率，怎么偏偏这个就否了呢？
畸高的借壳重组成功率和畸高的重组炒作，造就了畸形的“价值投资者”。
某大学生资助贫困学生数年，因一时财务紧张，仅暂缓资助一个月，就被受助者和其父母痛骂；贫困县明明可以脱贫，硬是动手脚摆烂，以便可以躺吃国家扶贫款。想必那些股民里也曾有对此发出过抨击的人，可当类似事情落到自己头上时，却自觉走到了对立面。
村委会也终于看清了，对摆烂股民溺爱，是害人又害己。
如今，借壳重组和跨行业重组，也只是局部范围有限制，主板并没有限制。之所以看不到，四个字——不合时宜。时候到了，就又会有了。
而并购重组（如之前的航天系），发行股份购买资产，则一直都有。
时代的车轮滚滚向前，顺者生，逆者亡，历史向来如此。
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马大帅
- 德彪投资股份有限公司董事长兼总经理 的姐夫
买垃圾和微盘就要有买垃圾的觉悟对对应的策略。
流动性缺失，信用丧失的市场。就算全市场都是傻子，傻子都知道要跑，就算你是聪明人，不跑也会被傻子踩死。
哈哈，自己没买股票的，就嘲讽楼主，或者买了那些所谓涨的，就嘲笑楼主，这些人装什么也不知道。还站在道德制高点，可笑可笑。赞同，等他们买的股退市了他们就会明白的
一退了之就跟之前的大放水没什么区别，都是懒政！
又要学外国，外国垃圾股退市了嘛？搞笑的。象征性的学外国，学一些皮毛，回头还要嘲讽自己的股市，搞笑。
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分红要交税，这是个基本事实。强制分红多了，等于增税，交税更多，留给投资者的蛋糕就少了。所以对于整个股市来说，投资价值和估值都会下降。除非强制分红的同时推出免税政策。大A绝对良心，持有一年以上不交红利税，吊打港股
一退了之就跟之前的大放水没什么区别，都是懒政！
又要学外国，外国垃圾股退市了嘛？搞笑的。象征性的学外国，学一些皮毛，回头还要嘲讽自己的股市，搞笑。
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你所谓的支持资本市场，不买高速增长的比亚迪赛力斯宁德时代，不买稳定分红的长江电力，大秦铁路，不买坐地收钱的上海机场宁沪高速，不买给社会创造价值的美的格力海尔，不买代表未来的新能源，隆基通威天合。别搞笑了，幸存者偏差。而且问题又不是个股。
你买那堆垃圾股，让大股东套现减持，带着钱跑国外，造成国家外汇损失。
你买那堆垃圾股。炒高他们的价格，让更多啥也不懂的散户跟风买进，被欺骗。
这就是你为中国资本市场做的贡献？
你还有脸说？
前几年互联网，教培，医疗高歌猛进，不都被A4纸搞死了，你所谓现在这些优质行业优质公司，哪天出张A4纸180度大转弯不都搞死。人治的大环境下，国内有什么企业A4纸搞不死？
问题的本质又不是个股或者某个行业，而是政策没有延续性，朝令夕改，而且都是180度大掉头的那种。基本都是随上面性子，想怎么来就怎么来。今天是小甜甜明天就是黑五类太多了。
什么美国散户比例低啊 你哪来数据啊美国散户比例一点不比中国少 美国之前还有散户一起拉高打爆机构做空的事情呢 中国有吗？ 你小瞧美国散户了。美国散户都不炒股，人家只买期权，大A韭菜怎么不去炒期权
你是不是要说缅北电信诈骗是枪逼着你被骗了吗？ 你干嘛被骗啊？ 很多垃圾股都是经过造假包装的，上市时你看得出是假货？官方发审委都看不出是假货能让他上市，而且后面经营过程中一路虚假财务报表，等造假实在做不下去了（其实不少是原始股东已经骗够了，公司退市已经无所谓，甚至希望退市有利于洗白），才看出是垃圾股，整个过程中的责任人呢？你在全国最大的品牌店（沪深交易所）买了商户的假货(而且这些假货都经过官方的审...有点好笑 难道给他们政策宽松造假继续留在市场上你以为不会更加炒高市值然后减持跑路？这样子大家抛弃小盘股让他们资产跌下来也是防止资金外流啊。其实大家都在吐槽的为啥不追责不赔偿不造假判刑之类的 是过于放大证券会的职责权力了 这里边连国务院都不一定能完全 还有人大、司法，检察院一体化推进的问题，根本不是证监会一个事业单位可以完全说了算的，当然接下来可能会在司法追责上其他部门跟进，这个要看委员会推进的程度，其实美国把股市搞起来弄欺诈也是国税局超强势单位执法的
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你所谓的支持资本市场，不买高速增长的比亚迪赛力斯宁德时代，不买稳定分红的长江电力，大秦铁路，不买坐地收钱的上海机场宁沪高速，不买给社会创造价值的美的格力海尔，不买代表未来的新能源，隆基通威天合。买的时候谁知道是垃圾股啊？
你买那堆垃圾股，让大股东套现减持，带着钱跑国外，造成国家外汇损失。
你买那堆垃圾股。炒高他们的价格，让更多啥也不懂的散户跟风买进，被欺骗。
这就是你为中国资本市场做的贡献？
你还有脸说？
你怎么确定人家是“炒高他们的价格”而不是不断地补仓自救？
你所谓“代表未来的新能源”难道不是已经炒高让人家来追涨吗？
这些垃圾股难道不是国家挑出来的成长股？
既然是垃圾股，谁让它上市的？相关机构该不该惩罚和赔偿？嘿嘿，你猜有没有强制让你买垃圾，发行了就一定要认购吗，上市了就一定要买吗，是相关机构拿着枪顶在我们脑袋上吗。
注册制是信息披露透明，而不是核准制审核制层层把关，再说了垃圾就不能翻身变凤凰了？只要投资者买账，为什么不能上市。
没有垃圾的股票，只有垃圾的价格。1年只能稳定赚1亿的，100亿市值是垃圾，如果只有5亿市值，还是垃圾吗，只怕是买不到。
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你买那堆垃圾股，让大股东套现减持，带着钱跑国外，造成国家外汇损失。
你买那堆垃圾股。炒高他们的价格，让更多啥也不懂的散户跟风买进，被欺骗。
这就是你为中国资本市场做的贡献？
你还有脸说？
如果伯克希尔在a股上市，主席您会把它ST么，它可是几十年不分红啊那就把它st呗，又会死人吗？每个场子有每个场子的游戏规则，每个时期有每个时期的问题要解决，老巴这么牛的人，一个分红就能把他难住了？应变是最起码的吧。现在A股市场主要矛盾就是抽水机多，注水机太少，目前解决这个问题几个思路就包括，一个是控制规模，控制融资量，一个是推着赚钱的企业分红，乱葬岗要清理干净，除了矫枉过正没有别的办法。
很多人就是用涨跌判断事情，不能就事分析，涨了就是好，跌了就不行。今年出的这些政策哪个不是大家呼吁了多少年的了。有的政策不是过了，而是力度不够，比如量化这个毒流量，比如转融通没有彻底禁止。
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我在网上找了一下楼主提到的信威集团，索赔有，但是恐怕你受不了。
A股维权索赔动态：*ST信威、太和水 文章发布于2019年9月2日
踩到信威集团、康美药业、康得新这样的雷该如何维护自己的权益 文章发表于2024.3.14
- *ST信威(600485)于2024-03-12发布了“关于对北京信威科技集团股份有限公司及有关责任人予以纪律处分的决定”，当前正处于索赔征集中，索赔条件：在2022-05-10之前买入股票，且在2022-05-10收盘时仍持有的股东(参与索赔)
要得到赔偿，你就不能割肉，要忍受数年，最后得到的赔偿具体是多少，是未知数，没有规定说一定赔偿你100%损失，根本没有具体的百分比，赔偿你5%的损失，也是赔偿了。
无论政策如何变，长期下来股市721的生态不会改变，1里面大部分是老面孔，能赚钱的就持续赚钱，淘汰率很低。这些人难道不会遇上业绩暴雷吗？难道不会遇上造假吗？不可能的呀，也会遇上的，不同之处在于，这些人适应力强，有容错机制，不会因此而让自己伤筋动骨，元气大伤的。
我们当然要促进赔偿制度的进一步完善和便利，但是从一开始，就不能有依赖赔偿制度的思想呀，而赔偿制度的完善过程会遇到相当大的阻力，需要经历相当的时间，也是可以预见的。
炒股和投资，是两个完全不同的概念。头痛医头，脚痛医脚，往往治标不治本，要找到自己的病根呐。而721也表明了，大多数人找不到病根。
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先问一个最最基本的问题，法律存在的意义是什么？
法律存在的意义从来都不是为了所谓的公平和正义，是为了维护统治阶级的利益。这个在初中政治课本上写的清清楚楚明明白白的，百度上应该也能查到。
我们都说肉食者鄙，不是因为我们自己多么有正义感，仅仅是因为我们自己不是肉食者而已，因为肉食者制定的东西销蚀了我们的利益。
第二个问题，股市存在的意义是什么？是为了让投资者赚钱吗？完全不是。股市存在的意义有两个，一个是为了借鸡生蛋，就是募资，这个大多数人都知道；另一个就是为了财富毁灭，严格意义上说应该是货币毁灭，用来销毁超发的那些货币。一个完整的经济模型里包括货币的产出和消耗。至于投资者能不能赚到钱，那就随缘了，完全不在肉食者搞股市的初衷里。说句话糙理不糙的，有哪一个农场主养牲畜是为了让牲畜能过上好日子的？
第三个问题，那些非核心股票存在的意义又是什么？它们在完成了募资的使命之后，就只剩下货币毁灭的使命了，那除了退，还有更合适的去处吗？对肉食者来说，即便它们都退光了，又有半点的损失吗？只要核心资产还在就可以了。
楼主出发点是好的，为了广大投资者振臂一呼，但立场是投资者的立场，不是肉食者的立场，那其实就是与虎谋皮了，即便能上达天听，也不过是换来肉食者轻蔑的一声鼻哼而已。
屠夫和猪在商量着猪怎么着好吃，到底是清蒸还是红烧，猪说其实我不想被吃掉，屠夫笑笑：你看你看，说着说着就跑题了…
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谢谢你的意见。因为时间宝贵，我仅仅看了第一条，抽空回复一下。
您既然来股市炒股，说明您家里不至于揭不开锅，是用的闲钱炒股。如果不是，建议您尽快离开股市，回归生活。
既然您用闲钱炒股，亏掉也不会引起生活困难，所以最坏情况您应该可以接受。好了，现在您手上有笔闲钱，您却只会用来炒股，这说明您对这笔钱没有更好的用处，现在国家就是要通过股市把这笔钱收上来，投入到更符合国家战略发展的方向上，交给更需要这笔钱的人。这就是股市的融资功能。
比如，现在美国对我们的高端产业进行封锁，芯片需要大量的资金投入。因为我们的起点低，很多探索注定是要花掉大量资金的，我们不能指望每一笔钱花出去都有确定性的回报，这是一切前沿产业的特点。因此，我们可能允许十个做光刻胶的高科技企业上市，只要有一个能够成功就可以了。但是我们事前并不知道谁会成功，因此必须上他们都上，都拿到钱。最后，他们中的大部分都会破产退市，但是国家已经拿到了维持我们民族发展的关键技术，您也有贡献！
要记住，我们是一个崇尚集体主义的国家，这也是我们能够用几十年时间赶超发达国家几百年工业化路程的关键。这其中，有您年轻时候建设国家的功劳，也有您用闲钱支援国家科技突破的功劳。在此向您致意崇高的敬意！
tyck1978 - 慢，慢下来
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楼主的观点有偏差，我知道集思录投可转债的居多，而可转债又是小盘股发行居多，自然对小盘股宽容很多，从热衷炒垃圾公司的转债可以看出。你怎么都看不清本质。
为何？
那次改革不得伤一批人的利益？改革讲究的是整体长远利益。
因此，A股要长牛，就必须将大部分小盘垃圾股边缘化，宁可全民报团绩优A股长牛，也不要各种玩概念、讲故事的垃圾股票横行市场、游资称霸各方，大盘指数长期3000点晃荡，这样的市场在过去持续多少年了，有改变过不？（...
A股上市公司质量差盈利能力弱，总体来说投资价值是偏弱的，只有投机价值。
投资来说，A股5000只股票里面，能有十分之一股票就谢天谢地了。
你要想想，为什么这些所谓的投资股涨不起来？
直接告诉你答案：不是不涨，而是已经涨得挺高了。你要拿投机股的估值来套投资股，简直是书呆子一个。现在投资股要涨，必须依赖投机路径。什么是牛市，大家盼的牛市，你真的以为是价值主调么？没有投机，哪来价值
我问你，你现在把垃圾股灭了，投机价值也没有了，市场人气被打散，你以为投资就能起来？
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